全國政協常委曹培璽：“妖魔化”煤電不可取 煤電將繼續發揮不可替代的作用
發布日期：2022-03-08
“近年來社會上出現的不分國情和發展階段盲目唱衰煤電甚至‘妖魔化’煤電的聲音，部分地方采取的‘運動式’減碳做法，對煤電行業持續健康發展造成不利影響?！奈濉案L一段時期，煤電在能源兜底保障和綠色低碳轉型方面將繼續發揮不可替代作用，優化煤電營商環境對維護國家能源安全具有重要意義?！比珖f常委、第十三屆全國政協經濟委員會副主任曹培璽說。曹培璽指出，“十四五”及更長一段時期，我國用電負荷“冬夏”雙峰特征將更加突出，出力波動性較強的新能源在電力系統中占比持續提高，電力供需緊平衡日益加重，電力調峰難度日益加大。煤電在支撐電力系統安全穩定運行、服務可再生能源大規模發展、助力實現碳達峰碳中和目標等方面，將繼續發揮不可替代的作用。
黨中央、國務院高度重視能源安全和煤電行業高質量發展問題?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》以及中共中央政治局第三十六次集體學習，都對綠色低碳發展、確保能源安全做出部署要求。
為此，曹培璽從政策、市場、法治等方面，提出優化煤電營商環境的建議?！耙皇乔袑嵷瀼芈鋵嵵醒雽δ茉垂ぷ鞯牟渴鹨?，支持煤電產業平穩有序轉型;二是鞏固煤電上網電價市場化改革成果，確保市場交易放開規模與價格浮動范圍執行到位;三是提高法治化水平，依法規范市場價格秩序，進一步完善能源安全和應急制度，通過強化環保約束和碳排放管理促進煤電優化發展?！奔夹g方面，曹培璽認為，需要加快傳統火電低碳零碳負碳技術研發。近年來，我國火電清潔高效發電技術迅猛發展，超超臨界發電技術已達到世界先進水平，但二氧化碳排放依然較高，占能源行業二氧化碳排放總量的40%以上。
“從目前情況看，對火電在新型電力系統中的作用尚未形成共識，缺乏國家層面明晰的火電降碳路徑，火電企業對降碳技術研發和裝備投入有心無力，火電降碳技術研發應用還面臨一些問題?！睘橥苿踊痣娊堤技夹g研發，曹培璽建議：一是出臺火電中長期發展指導意見，為火電價值發揮和降碳技術研發指明方向;二是強化科技創新引領，為火電降碳關鍵技術攻關創造良好環境;三是完善政策激勵機制，為降碳技術研發提供堅實保障。在火電企業普遍因煤炭漲價陷入大面積虧損的大環境下，加大政策調控力度，出臺煤炭交易限價措施，將煤價調控至合理區間。